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小物件背后的大问题 电子垃圾何去何从

来源:呼和浩特日报
发布时间:2017-01-06
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【摘要】据《2015废弃电子产品回收处理行业白皮书》显示,2015年,我国的废弃电器电子产品处理量约7500万台,较2014年处理量增加6.84%,近三年处理数量持续上涨。早在2014年,联合国大学发布的一份报告显示,2014年,全球丢弃的电子垃圾总量共有4180万吨,较前一年增长200万吨。报告称,全世界电子垃圾还在以每年200万吨的速度增长……那么,电子垃圾该往哪儿扔?应该如何处理?
  一台电视机、两个有些老旧的台式电脑和一台老式的洗衣机,这些都是老李一天的收获。看着地上堆放着的各种电器,老李的脸上露出了一丝笑容,“最近生意不错,所以得抓点紧,回家过年得带上钱。”老李所说的生意就是在小区里回收旧家电。每天老李骑着三轮车走街串巷,晚上把收回来的东西进行整理,然后卖给回收站。“每天都能收上几台,现在人们有钱了,电器是换了又换,旧的没地方搁,我就正好收上了。”用老李的话说这是一举两得的事。
 
  而老李不知道,废旧电器增多在给他带来更多收入的同时,电子垃圾对整个社会的影响也越来越严重。
 
  采访中记者了解到,据《2015废弃电子产品回收处理行业白皮书》显示,2015年,我国的废弃电器电子产品处理量约7500万台,较2014年处理量增加6.84%,近三年处理数量持续上涨。早在2014年,联合国大学发布的一份报告显示,2014年,全球丢弃的电子垃圾总量共有4180万吨,较前一年增长200万吨。报告称,全世界电子垃圾还在以每年200万吨的速度增长……
 
  那么,电子垃圾该往哪儿扔?应该如何处理?被老李收走的废旧家电最终又去了哪里?……
 
  电子垃圾多为个体回收
 
  随便吃了口早饭,老李骑上三轮车就出发了。老李告诉记者,今天碰上个大买卖,昨天有人要他去拉10多台废旧电脑。
 
  今年快50出头的老李,老家在河南,从30多岁起就在我市打工。最开始他在工地干活儿,后来经老乡拉拢,干起收废品的营生,这一干就是10多年。当记者问他生意好不好做时,老李的回答是前几年比现在好做。老李现在租住在我市城郊接合部的一处村民院子里,每月房租200元,白天出去收旧家电,居民区、临街的公司、单位都能收到。
 
  老李说,眼下他和妻子在呼市专门做家电回收,“有的电器零件贵,我就拆下来卖,不能拆的就整个卖了,有专门收旧家电的地方。”
 
  当问他废旧家电拆下的废料如何处理时,老李说:“俺知道废料能污染水源和空气,可那不是俺能管的事!俺做的可是合法生意。”
 
  采访中记者了解到,自2003年开始,我国进入了电子产品报废的高峰期。据某电器集团公布一组数字显示:我国每年至少报废500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机,每年废弃的电脑超过500万台,淘汰的手机超过7000万部……
 
  “所谓电子垃圾,通常包括狭义和广义两种。从狭义角度讲,电子垃圾是指在消费过程中产生的废旧电子电器产品的总称。从广义角度讲,除消费过程所产生的电子电器产品外,还包括生产过程中产生的不合格产品及其零部件、边角余料以及维护过程中产生的报废品和废弃零部件。”内蒙古大学环境与资源学院副教授尹雪峰告诉记者,作为一种“贵族”垃圾,电子垃圾不仅保留了传统垃圾的两面性,而且表现出更多的“娇气”。从变废为宝的角度看,电子垃圾中所蕴含的资源价值远高于传统垃圾,但值得注意的是,如果处理不当,电子垃圾对环境和社会发展所带来的影响是远胜于传统垃圾的。
 
  采访中记者了解到,按照国家要求,正规的回收链条应是由家电生产企业负有对自己产品的处理责任,可以自行进行废旧家电处理,也可委托有资质的处理企业处理。同时,家电经销商和售后服务机构将有义务回收废旧家电。对于个体工商户型的回收业者,也应将回收的废旧家电交售给有资质处理企业,与处理企业签订委托回收协议,严禁拆解、拼装并自行销售。处理企业应严格按照国家相关标准和技术规范,对回收的废旧家电进行分类检测。对经测试、维修后达到旧家电安全标准的,应贴上再利用品标识后再出售。
 
  可现实却与规定出入甚大。
 
  虽然,目前我市一些家电大卖场也已经推出回收废旧家电,或是以旧换新活动。但采访中,很多市民都表示将沉重的家电搬运到大卖场,不仅费时费力,还要额外贴运费,因此很难接受。与之相比,像老李这样的“游击队”不但方便,还能在回收时自由报价,随行就市。在这种情况下,很多人都更愿意将手中的废旧家电出售给“游击队”。
 
  “电子垃圾回收不当,既浪费资源,也会严重污染环境。”尹雪峰表示。

  扔与不扔的尴尬
 
  电子垃圾,对于生活在城市中的居民家庭来说,应该不算太陌生。淘汰的旧手机、报废的电脑、用坏了的老式电视机或风扇……至于手机充电器、收音机、MP3等小型电子产品,更是每个家庭都不可或缺的。这些东西被用旧或用坏,准备丢弃时应该如何处理,也就成了困扰不少市民的难题。
 
  “每换一部手机就会遗留一些锂电池、充电器等,连同手机一起存放在抽屉里,现在积攒了一大堆。”谈及家里收集的电子垃圾,家住赛罕区某小区的市民张亚丽十分烦恼。记者看到,在她展示的这些垃圾中,有不用的手机、老式磁带随身听、两部家用胶卷相机。“这些在当年都是最时兴的新产品,每一件都价格不菲,可现在早过时了,几乎成了废品。”张亚丽说,这些用旧了的电子产品扔掉太可惜,卖又卖不出去,让她很纠结。“就连收二手家电的都不要,听说其中一些电子元件里含有有害物质。”在张亚丽拿出的一块手机锂电池上,记者看到明确印有“不可随生活垃圾丢弃”的标识,“被丢到土壤或水中会造成环境污染,就算是出于环保目的,我也不敢随便乱扔。”
 
  比起张亚丽家的小型电子产品,家住新城区的市民云奎家中的电子垃圾,则更让他感到头疼:在云奎的书房写字台下,并排摆放着两台旧的电脑主机和一台液晶显示器,上面已经落了厚厚的灰尘。如今拥有了新电脑,云奎却不知这些“老古董”该怎么办。
 
  采访中记者发现,废旧电子产品的处理问题,如今已经普遍存在于每个家庭中。“部分电子产品如手机、电脑等虽然损坏了,但其中还储存着我的照片、短信、工作资料等个人信息,如果随便丢掉,不仅信息丢失,还可能造成很多麻烦。”说起没有将废旧电脑出售给收购站或扔掉的原因,云奎坦言,曾经从事过网络维护工作的他十分清楚,即便是将手机恢复出厂设置,或是将电脑硬盘内的信息删除,也完全可以通过专业的恢复软件将其找回,“这些私人信息万一泄露,可能带来安全隐患,这让人担忧。”
 
  保留电子产品中的部分信息,担心因泄露而造成的各种麻烦,只是大多数市民不愿丢弃电子垃圾的原因之一。采访中记者还了解到,如今居民生活中的各种电子废弃物,其中相当一部分成分十分复杂,更有不少材料对人体有害,有一些甚至含剧毒,例如一台电脑有700多个元件,其中有一半元件含有汞、砷、铬等各种有毒化学物质;电视机、电冰箱、手机等电子产品也都含有铅、铬、汞等重金属;激光打印机和复印机中含有碳粉等。这些废弃物被填埋或者焚烧时,其中的重金属渗入土壤、进入河流和地下水中,将会造成当地土壤和地下水的污染,直接或间接地对当地的居民及其他的生物造成损伤;有机物经过焚烧,释放出大量的有害气体,如二恶英等致癌物质对自然环境和人体造成危害;空调和制冷设备中的氟利昂排放到大气中后将会破坏臭氧层,引起温室效应,增加人类皮肤癌的发生几率……“但这些成分如果被分类处理,加以回收和再利用,则完全能够变废为宝,它们的命运和对人类社会的影响也将大大不同。”尹雪峰说。

  正规回收企业的困境
 
  电子垃圾分类回收再利用当然是最理想的。采访中记者了解到,有数据显示,目前一吨废旧线路板,可提取400克黄金、200千克铜及其他贵金属。对此,我区一家电子垃圾回收企业部门负责人直言,这也意味着,回收、处理、利用,必须是一个连贯的环节。
 
  但现实情况又是怎样的呢?
 
  首先看回收。采访中记者了解到,目前我市废旧电子电器回收体系并不完善,大部分回收渠道被流动商贩掌控,专业回收企业处于被个体商贩挤出市场的尴尬境地。
 
  在某家电企业从事旧家电回收业务的负责人张先生向记者表示,由于正规回收处理成本高,而且没有流动商贩回收出价高、上门服务等优势,目前得不到更多居民的认可。张先生表示,“不少电子电器产品被流动商贩回收后,经过简单处理作为二手商品销售很容易引发火灾、漏电等事故,有些回收者采取不正规手段拆卸提炼旧家电后,剩下的废料随意丢掉造成环境污染。但他们上门服务,回收成本还低,这让正规企业也很无奈。”
 
  采访中记者了解到,废旧家电回收无害化拆解目前是解决电子垃圾污染的有效渠道,但受拆解成本、回收费用等多方制约,电子垃圾回收无害拆解面临多重挑战。同时,很多市民对于电子垃圾无害处理理解还有误区,并对专业废旧电子电器回收企业普遍感到陌生。记者调查发现,目前废旧家电回收主要有两种途径,一是无偿交由正规企业做无害化处理,另一种是由小商贩回收。市民手中的废旧家电往往不愿无偿交由拆解企业,选择卖给商贩,面对成群结队的个体回收大军,正规家电拆解企业在竞争中明显处于劣势。
 
  张先生告诉记者,这些被商贩收购的废弃电子产品,大多数拆解渠道并不正规,多采取人工焚烧、浓酸提取等粗放式处理,“对于我国这样一个资源缺乏型国家来说,这些垃圾只要合理开发和利用也可以变废为宝。但由于这些电子垃圾大多数流入小型拆解作坊,回收效率并不高。”
 
  大件电器价值高,流动大军抢收激烈;小件电器回收难,居民经常一扔了之。据了解,我市有关部门正在调研废旧物品社区回收体系建设,以满足居民交售废旧物品的需要。
 
  那么,生活中的电子垃圾到底该如何处理才更安全可靠?市环保部门相关工作人员告诉记者,电子垃圾处理的第一步应该是家庭进行垃圾分类,只有做好分类,才便于环卫部门进一步回收,但目前,家庭垃圾分类在我市还没有完全开展。
 
  对此,具有正规资质从事专业回收电子垃圾的内蒙古铉力和再生资源开发有限责任公司一位工作人员却向记者坦言,由于正规电子垃圾处理厂的环保标准要求高、处理设备质量要求高,成本自然就高。而手工作坊不受环保标准的限制,在处理方法上以追求经济效益最大化为唯一目的,“这些因素导致正规厂不敌小作坊。”
 
  而这也就造成了一种奇怪的景象——一边是正规电子垃圾处理厂面临收购不到足够的废旧电脑和家电,“无米下锅”;另一边是各种脏乱不堪的小作坊内,堆积着如山的废旧电脑和家电。

  合理回收利用还需多措并举
 
  张先生向记者坦言,我国虽然颁布了包括固体废弃物污染防治法、清洁生产促进法等在内的近10部固体废物污染治理方面的法律法规,但这些法律法规对电子垃圾流向问题,规定得很少,也没有完整的配套细则,“这就为国内电子垃圾的监管留下了漏洞。”
 
  “特别是废旧电子产品回收的特许经营制度、经过简单拆解分类的电子垃圾的流向、拆解再利用应遵循的规范、对无利用价值废物无害化处理的技术标准等方面的法律法规,特别缺乏。”某回收企业负责人告诉记者。这位负责人给记者算了一笔账:以29吋电视机为例,目前市场上采购价约在110元左右,而拆解后的产物仅价值60元左右,虽然有基金补贴,但加上拆解成本、资金利息等因素,拆解一台废电器的利润非常薄。
 
  一边是小作坊的回收不规范,一边是正规回收企业的缺乏和动力不足,这也使得电子垃圾的回收陷入了困境。但在内蒙古社科院研究员陈红艳看来,只有让生产企业承担起应有的社会责任,才能更好地解决电子垃圾的出路,让这些垃圾变废为宝。“实际上,不仅是我市,目前我国对这些废旧的产品回收处理还处于起步阶段,不仅缺少必要的监管,甚至连规范的标准都缺少。”尹雪峰表示。
 
  采访中记者也了解到,作为一个新兴产业,电子垃圾回收企业除具备传统企业所拥有的以赢利为目的的特点外,其还在很大程度上带有强烈的社会公益性。但因多种原因,当前国内相关企业存在严重的“吃不饱”和本土原料处理不足的尴尬局面。
 
  “目前我国还未出台一部关于电子垃圾回收、处理的法规,缺乏完善的管理体系、组织体系和相关政策的扶持及约束,电子废弃物回收体系混乱,加工处理水平低下,不合理处置现象普遍存在,自发形成的电子垃圾回收系统在其中占据了主导地位,普通民工组成了电子废弃物回收活动的主体,家庭作坊、旧货市场和一些地区成为电子废弃物的主要最终容纳场所。”对此,张先生认为,在这种情况下,必须加强政府宏观经济调节作用,加强相关企业和相关流通环境进行政策性引导,切实提升对一线企业和部门的政策支持力度,以合理、准确且及时的宏观调控提升行业实力,并最终引导其走上良性发展模型。如,加大扶持力度,减免税收,加强二手市场管理以及加大非法回收渠道的打击力度等。
 
  “目前我们垃圾分类做得不是很好,有些电子垃圾混在了普通垃圾中,对环境造成长期的污染,所以还是倡议人人从我做起,从源头将垃圾分类做好。”陈红艳认为,其中更为关键的因素则是市民对电子垃圾合理应对的意识不强。
 
  对此,尹雪峰也认为,由于社会物质文明和精神文明发展水平限制,市民对垃圾,特别是电子垃圾的危害、回收、处理以及再利用价值的认识存在一定的盲区,“例如,人们对电子垃圾以及传统垃圾分类了解不清;电子垃圾中的有害特质对人体以及周围环境的危害认识不足;潜意识的认可二手市场不当交易行为和非法回收渠道的存在。”另外,传统消费模式对现在电子垃圾或旧电子产品的处理中仍占有相当重要的位置。
348打印本文【责任编辑:姜雯】
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